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        海南省平安生产放哨工作制度
        颁发时候:2018-01-19 10:57:28   作者:总经办   浏览次数:33818

              为进一步敦促平安生产工作义务落实,创新平安生产监视检查体例,依照《中华国民共和国平安生产法》《中华国民共和国职业病防治法》《中共中心国务院对于推动平安生产范围更始成长的定见》(中发〔201632)《国务院安委会对于印发〈平安生产放哨工作制度〉的告诉》(安委〔20162)和《中共海南省委 海南省国民政府对于推动平安生产范围更始成长的实行定见》(琼发〔201716)等有关请求,连系我省现实,成立本制度。

          1、整体请求

          ()指导思想。安稳建立平安成长观点,坚持以酬谢本、性命至上,坚持“平安第1、预防为主、综合治理”的方针,做到依法依规、脚结壮地、重视实效,催促各市县政府周全落实平安监管义务,有用解决制约平安生产工作的突出题目,敦促全省平安生产工作。

          ()放哨对象实时候放置。放哨对象以市县政府为主,原则上每三年实现市县全覆盖。依照工作须要,放哨工作可延长至乡镇级政府、有关部门和有关企业。

          ()放哨目标和使命。经过进程放哨,体味掌控各市县平安生产真实情况,出力查找存在的题目,提出定见和倡议。对各市县政府、有关单元和小我平安生产工作作出评价。

          ()放哨功效应用。放哨工作竣事后,将放哨功效向省安委会陈说请示,作为各市县年度平安生产义务方针查核的主要根据,并报送省委组织部。放哨工作原则上不直接查处具体题目和事情隐患,对放哨中发明的重大隐患和犯警违法行动,实时催促市县政府和相干部门依法依规整改措置。

          2、放哨组的组建

          省安委办依照放哨工作打算和须要,提出组成职员,报请省安委会核准后组建放哨组,各放哨组在省安委会的带领下展动工作。

          ()放哨组的组成。

          放哨组由5-7人组成,实行组长负责制,组长由省安委会成员单元现职或近期退休、熟习平安监管工作的厅局级干部担负,副组长由从事平安监管的现职县处级干部或平安生产资深专家担负。成员由省安委会成员单元工作职员、有关平安生产专家组成。

          各放哨组职员依照划定和放哨使命进行随机抽调配备,在放哨时期相对固定。对不合适从事放哨工作的职员,实时予以调剂。

          ()放哨组工作职员的条件。

          1.理想信心判定,在思想上、政治上、行动上与党中心连结高度一致;

          2.坚持原则,风格过硬,公道正直,敢于担负,清正清廉;

          3.熟习平安生产工作和相干政策律例,存在较强的发明题目、综合分析和沟通调和才能;

          4.身材健康,能胜任工作。

          3、放哨工作的重要内容、体例和法式

          ()放哨工作的重要内容。

          1.贯彻落实党中心、国务院和省委、省政府对于平安生产工作的主要决定计划摆设及中心带领和省带领对于增强平安生产工作的系列唆使唆使精神气况;

          2.贯彻落实《中华国民共和国平安生产法》《中华国民共和国职业病防治法》《中共中心 国务院对于推动平安生产范围更始成长的定见》《中共海南省委 海南省国民政府对于推动平安生产范围更始成长的实行定见》等情况;

          3.依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”的请求,落实省安委会印发的年度工作要点,落实属地打点义务、部门监管义务和企业主体义务,强化平安生产工作方针查核,完善权利和义务清单等情况;

          4.积极展开平安生产大检查,强化平安风险管控和隐患排查治理预防机制,对主要场所展开风险评估,实时排查和整改隐患等情况;

          5.增强应急打点,完善应急救济体系,有用展开事情应急唆使和救济,依法依规查问造访措置各类平安生产事情,落实义务究查和整改方法,纳入平安生产范围信誉体系扶植等情况;

          6.依法依规展开平安生产行政法律监视检查,“打非治违”,重点行业范围专项整治,强化危险源管控,平安尺度化扶植等情况;

          7.平安生产计划、职业病防治计划拟定和实行情况,落实平安投入,增强平安根本扶植,实行“科技强安”,强化宣扬教导等情况;

          8.完善平安生产监管体系体例,强化平安法律气力,增强监管监察才能扶植,落实监管法律保障方法等情况;

          9.有关平安生产举报信息的核对措置,展开平安生产统计,实时照实报送事情信息等情况;

          10.省安委会摆设的其他事项落实情况。

          ()放哨工作体例。

          1.听取被放哨市县的工作陈说请示和有关部门的专题陈说请示;

          2.出席被放哨市县有关平安生产工作会议或有平安生产议题的其他会议;

          3.受理反应被放哨市县题目的来信、复电等;

          4.调阅、复制有关文件、档案、会议记录等材料;

          5.召开座谈会,询问有关情况。对被放哨市县安委会带领及各成员单元重要负责人进行个体谈话;

          6.暗查暗访或随机抽查;

          7.省安委会及其办公室摆设的其他体例。

          ()放哨工作法式。

          1.在放哨工作开端前,提早告知被放哨市县,每一次放哨工作时候很多于15个工作日;

          2.放哨组进驻被放哨市县后,应当向被放哨市县传递放哨工作使命;

          3.各放哨组应当在放哨工作竣事后15日内构成放哨工作陈说,并收罗被放哨市县定见后,实时向省安委会报送;

          4.放哨工作陈说经省安委会审定后,放哨组实时向被放哨市县党政重要负责人反馈放哨情况,指出存在的题目和隐患,有针对性地提出整刊定见;

          5.放哨中发明的有关违法违游记为题目线索,放哨组进行分类措置后,根据干部打点权限和职责分工,移交有关部门依法依规查问造访措置;

          6.被放哨市县收到放哨组反馈定见后,应当认真整改落实发明的题目和隐患,提出对有关单元及职员的措置定见,并于2个月内将整改和查处情况报送省安委会;

          7.每一年省委常委会和省政府常务会议听取平安生产工作陈说请示时,放哨工作作为陈说请示的主要内容之一;

          8.放哨功效、整改情况和对有关单元及职员的查处情况报省委、省政府和省纪委、省委组织部,并以恰当情势向社会告诉布告。

          4、组织带领

          ()做好组织调和工作。省安委办负责放哨工作的指导、调和、培训等。各派出职员单元应当为派出工作职员供应须要的撑持,派出职员在加入放哨工作时期,与原单元工作脱钩。放哨工作经费由省财政部门放置专项经费予以保障。

          ()成立完善放哨工作机制。一是展开重点约谈工作。在放哨时期发明影响平安生产的突出题目和重大隐患,实时约谈当地政府、有关部门和企事业单元负责人,责成相干部门措置。二是实行闭环打点。各放哨组对所有放哨工作进程都要做好记录,对主要证据、书面材料以及现场检查进程要进行音像视频摄录,存档备用。所有题目的措置都要实行闭环打点。

          ()被放哨对象要积极配合放哨工作。被放哨市县要自觉接收放哨,不得隐瞒不报或者用心向放哨组供应子虚情况;不得谢绝或者不依照请求向放哨组供应相干文件材料;不得指使、强令有关单元或者职员烦扰、禁止放哨工作,或者诬告、谗谄别人;不得无正当来由拒不整改存在的题目或者不按请求整改;不得对反应题目职员进行冲击、报复、谗谄。违背以上请求的,视情节轻重,依法依规依纪严厉措置。

          ()敢于担负、严酷履职。放哨工作要严酷遵照国家有关法令、律例、规章和党风廉政划定,严守工作纪律,公道清廉展动工作。放哨工作职员要坚持原则,清洁干事、敢于担负、敢于碰硬,在任何情况下都要做到政治态度不变、政治标的目标不偏,始终连结对党的虔诚;要照实陈说放哨工作情况,不得隐瞒、曲解、捏造事实,不得操纵放哨工作便利谋取私利或者为别人谋取不正当好处,做到幸不辱命,履职尽责,确保放哨工作获得功效。

          2016715日印发的《海南省平安生产放哨工作制度(试行)(琼府〔201671)同时废除。

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